
خبر الدورة التدريبية الخاص
دورة تدريبية لمدراء عموم مكتب وزارة حقوق الإنسان في المحافظات
حول مفاهيم القانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الدولي الإنساني وآلية الحماية الوطنية والدولية
4-5 أكتوبر2020 م
لنشر الوعي بمفاهيم حقوق الانسان في المجتمع اليمني من خلال تعميق مفاهيم حقوق الانسان لدى شريحة مهمة مسئولة عن حماية حقوق الانسان في الجمهورية اليمنية.والتعريف بمبادئ حقوق الانسان في القانون الدوليوالقانون الإنساني الدولية وآلية الحماية الدوليةوالتنبيه الى أنواع انتهاكات حقوق الانسان وطرق اكتشافها وايقافها أو التخفيف منها
من خلال دوراتها في مجال حقوق الإنسان في جميع القطاعات والمؤسسات .
تحظى حقوق الانسان بإعتراف تام في القانون الدولي وقد كان لهذه الحقوق تاريخآ من الاهتمام ولكن التركيز عليها في الوقت الراهن هو ما تفرضه التزامات أي دوله في الإطار التقنيني للحقوق والى الالتزامات القانونية المترتبة على الدول التي اقرتها في اتباع نهج شمولي في تعزيز وحماية حقوق الانسان لجميع الحقوق والحريات والعدالة الاجتماعية
.
تجدد الاهتمام والالتزام بالأعمال الكاملة لحقوق الإنسان وتعمل في مجهود متوافر يهدف إلى معالجة الحقوق فيما يختص بالتطبيق المحلي والتزامات المنصوص عليها في المعاهدات الدولية ومساعدة المؤسسات والجهات في بلوغ الدرجة القصوى من الفعالية في اداء المهام والصلاحيات الممنوحة ومساعدتهم على تطوير سياسات وعمليات ومهارات إدماج تلك الحقوق في عملها ضمن نطاق سلطتها والطرق التي يمكن بها ان تصبح اكثر فعالية في حماية وتعزيز الحقوق والكيفية التي فيها تحقق اكبر قدر من الكفاءة والفعالية في استخدام مواردها ضمن إطار حقوق الإنسان
خطابات رسمية متتالية من وزارة حقوق الإنسان موجه الى منظمة ايروبيان لحقوق الإنسان
بناء على خطابات رسمية متوالية موجه إلى منظمة ايروبيان لحقوق الإنسان من القائم بأعمال الوزير أ/علي الديلمي ووزيرة حقوق الإنسان أ/ علياء فيصل ومدير عام مكتب حقوق الإنسان م/ريمة أ/ مجيب القشيبي ،لإقامة دورة تدريبية لمدراء عموم مكتب وزارة حقوق الإنسان في المحافظات حول مفاهيم القانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الدولي الإنساني وآلية الحماية الوطنية والدولية
وانطلاقاً من أهداف منظمة ايروبيان لحقوق الانسان في نشر الوعي بمفاهيم حقوق الانسان في المجتمع اليمني ، نظمت منظمة ايروبيان لحقوق الانسان وبالتعاون مع وزارة حقوق الانسان في حكومة صنعاء دورة خاصة بالتعريف بمفاهيم القانون الدولي لحقوق الانسان والقانون الدولي الإنساني وآلية الحماية الدولية .

إفتتاح الدورة التدريبية في مقر منظمة ايروبيان لحقوق الانسان -صنعاء 4أكتوبر ٢٠٢٠م. بحضور الاستاذ وليد العولقي المدير التنفيذي الإقليمي لمنظمة ايروبيان لحقوق الإنسان و القائم بأعمال وزير حقوق الانسان الأستاذ / علي حسين الديلمي واموره أحمد نائب المدير التنفيذي الإقليمي لمنظمة ايروبيان لحقوق الإنسان ’’مديرة مكتب اليمن ’’ والمهندس أحمد المسعدي نائب رئيس الهيئة الإستشارية الى جانب الأستاذ / وليد ردمان وكيل وزارة حقوق الإنسان


تاريخ انعقاد اليوم التدريبي :4 – 5 أكتوبر 2020م
مكان انعقاد الدورة التدريبية: قاعة التدريب بمنظمة ايروبيان لحقوق الإنسان- صنعاء
الجهة المنفذة :منظمة ايروبيان لحقوق الإنسان بالتعاون مع وزارة حقوق الإنسان
دعم وتمويل : منظمة ايروبيان لحقوق الإنسان
ساعات تنفيذ اليوم التدريبي :10 ساعة
المدرب :حميد الرفيق/ المستشار القانوني لوزارة حقوق الإنسان
الفئات المستهدفة : مدراء عموم مكتب وزارة حقوق الإنسان بالمحافظات
المشاركون: شارك في الدورة التدريبية ( 20 ) مشارك ومشاركة
المحافظات المستهدفة أمانة العاصمة/ محافظة صنعاء/ الجوف / مأرب / الحديدة / تعز / اب / ريمة / صعدة / شبوة / البيضاء/ ذمار
جلسات الدورة التدريبية :
الجلسة ا الأولى :مفاهيم حقوق الإنسان، الحقوق وفقاً لمبادئ حقوق الإنسان
الجلسة الثانية : مفاهيم القانون الدولي الانساني
الجلسة االثالثة : المعايير الدولية لرصد انتهاكات حقوق الإنسان اثناء السلم والحرب:
الجلسة الرابعة :علاقة القانون الدولي لحقوق الإنسان بالقانون الدولي الانساني :
الجلسةالخامسة : توثيق انتهاكات حقوق الإنسان وإعداد التقارير الدولية
الجلسة التدريبية الأولى :مفاهيم حقوق الإنسان، الحقوق وفقاً لمبادئ حقوق الإنسان :
تم خلال هذه الجلسة التدريبية تزويد المشاركين والمشاركات بمفاهيم ومعايير حقوق الإنسان ونشأتها وفق الاتفاقيات والمواثيق الدولية لحقوق الإنسان والتي صدرت عن المجتمع الدولي منذ عام 1948م الذي اصدر أول وثيقة تعنى بحقوق الإنسان وهو الاعلان العالمي لحقوق الإنسان ، وبعد ذلك تم التطرق إلى الشرعة الدولية والاتفاقيات الخاص بالفئات والمواضيع.
وقد تم تنفيذ التدريب من خلال نشاط (عصف ذهني ) احتوى طرح اسئلة عن مفهوم الحق ( حقوق الإنسان ) وكان المتدربين يقدمون الاجابات المناسبة للمفهوم العام لحقوق الإنسان ، وقد توصل المتدربين إلى معرفة مفهوم حقوق الإنسان بـــ: “
مجموعة من ( الامتيازات ) اوالحقوق الطبيعية ، والتي تشمل كافة جوانب الحياة السياسية والمدنية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية ، ويتمتع بها كل شخص ومحمية في كافة مراحله العمرية بشكل فردي أو جماعي.
بعد ذلك ومن خلال التعريف تم سؤال المشاركين عن خصائص ومبادئ حقوق الإنسان واستطاع المشاركون من معرفة مفهوم حقوق الإنسان إلى تحديد خصائص ومبادئ حقوق الإنسان خصائص حقوق الإنسان •الشمولية: شمول حقوق الإنسان كافة الحقوق الإنسانية المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية . •التكاملية : أي تكامل الحقوق ، فلا يمكن ممارسة حق أو حقوق معينة بمعزل عن أخرياتها من الحقوق ، أو إعطاء أفضلية لأي من الحقوق على حساب حقوق أخرى. •الطبيعية : هي حقوق طبيعية تنشأ مع ولادة الإنسان وتستمر معه حتى مماته، وهي ليست مكتسبة من أي سلطة سياسية كانت أم اجتماعية، ويعد تقنين الحقوق في قوانين في سبيل التنظيم لا إنشاءا لحقوق الإنسان. •العالمية: ينتفع بحقوق الإنسان كل إنسان على وجه الأرض بغض النظر عن دينه او جنسه أو لغته أو قوميته أو لونه أو رأيه السياسي، وتعمل حركة حقوق الإنسان على نطاق العالم متجاوزة بذلك الحدود الوطنية والإقليمية . •غير قابلة للتصرف : لا يجوز التصرف أو التنازل أو المساس بحقوق الإنسان.
مبادئ حقوق الإنسان Øالكرامة. Øالتضامن والتسامح. Øالعدالة . Øالمساواة. Øالحرية .
بعد ذلك تم التطرق إلى معرفة بعض المفاهيم الاساسية لحقوق الإنسان الخاصة بالاتفاقيات الدولية التي اصدرتها الامم المتحدة وكان من بين تلك المفاهيم ( الاعلان، الميثاق ، الاتفاقية ، العهد ، البروتوكول ، التحفظ ، المصادقة والانضمام ، التوصية)
وتم ايضاً تعريف المتدربين عن مراحل المصادقة على أي صك من الصكوك الدولية بداية- من التوقيع والمصادقة حتى الانضمام- ، وتقديم الجمهورية اليمنية كنموذج للدول التي صادقت على هذه الاتفاقيات ، وقدم ايضاً تعريف عن التقارير الدولية لحقوق الإنسان واللجان التعاقدية ( التعاهدية ) التي يصدر بها تقارير عن تنفيذ الالتزامات المنصوص فيها وتقدم للجان .
وتم تعريف المشاركين على التسع الاتفاقيات الاساسية لحقوق الإنسان وآلياتها الخاصة بمراقبة الدول في تنفيذ الالتزامات المنصوص عليها في تلك الاتفاقيات والمواثيق
الحقوق وفقاً لمبادئ حقوق الإنسان والمساواة
تنفيذ نشاط ( فردي ) كل متدرب يكتب احد حقوق الإنسان على كرت تدريبي وتجميع كل المتدربين في حلقة دائرية على ضوئها تم اعداد مثلث يحتوى على أهم مبادئ حقوق الإنسان
( الكرامة ، المساواة ، والحرية ) وبعد ذلك تم مناقشة كل حق من الحقوق التي كتبها المتدربون والتي تشير إلى هذه المبادئ

الجلسة التدريبية الثانية : مفاهيم القانون الدولي الانساني :
تم خلال هذه الجلسة التدريبية تزويد المشاركين والمشاركات بمفاهيم القانون الدولي الانساني ونشأته ومصادره والالية المعنية به والتي صدرت عن المجتمع الدولي منذ عام 1949م .
وقد تم تنفيذ التدريب من خلال نشاط (عصف ذهني ) احتوى طرح اسئلة عن مفهوم القانون الدولي الانساني وكان المتدربين يقدمون الاجابات القريبة للمعاني العام لهذا المفهوم ( القانون الدولي الانساني ، قانون الحرب ، قانون النزاعات المسلحة ) ، وقد توصل المتدربين إلى معرفة مفهوم ذلك القانون بـــ: “
♦هو مجموعة من القواعد تهدف إلى الحد من آثار النزاع المسلح بحماية الأشخاص غير المشاركين أو الذين توقفوا عن الاشتراك في العمليات العدائية وتقييد وسائل وأساليب القتال.
بعد ذلك ومن خلال التعريف تم سؤال المشاركين ما محتويات القانون الدولي الانساني ولعدم معرفتهم بذلك تم توضيح محتويات القانون الدولي الانساني والذي يحتوى على ( اتفاقية جنيف ، واتفاقية لاهاي ) وتم التأكيد بأن اتفاقية جنيف واتفاقية لاهاي تم احتوائهما في البروتوكول الاول والثاني لاتفاقيات جنيف الاربع ، وقد تم تعريف ما تحتوية اتفاقية جنيف :
يهدف إلى حماية العسكريين اللذين كفوا عن الاشتراك في القتال، والأشخاص اللذين لا يشاركون في القتال والاعيان المدنية والثقافية المشمولة بالحماية .
واتفاقية لاهاي :
يهدف إلى تنظيم حقوق والتزامات المقاتلين، ويحد من وسائل إلحاق الضرر بالعدو ، ويحدد وسائل واساليب الحرب
بعد ذلك تم استعراض مصادر القانون الدولي الانساني (المعاهدات الدولية تشكل القانون الدولي الإنساني ومن أبرزها اتفاقيات جنيف الاربع والبروتوكولين الاختياريين ) وباقي الاتفاقيات الخاصة بحضر الاسلحة المحرمة وحماية الاعيان الثقافية والدينية .
بعد ذلك تم التطرق إلى نطاق القانون الدولي الانساني
كما تم التطرق إلى معرفة بعض المفاهيم الاساسية للقانون الدولي الانساني ( النزاعات المسلحة ) ومن ابرز تلك المفاهيم ( النزاع الدولي ، النزاع غير الدولي ، الاحتلال ، حروب التحرير الوطني ) وبعد ذلك تم تعريف المشاركين حول
القوانين المنطبقة على حالات النزاع
أثناء النزاعات الدولية ، اثناء النزاعات غير الدولية ، اثناء الاضطرابات والكوارث والتوترات

الجلسة التدريبية الرابعة :علاقة القانون الدولي لحقوق الإنسان بالقانون الدولي الانساني :
تم خلال هذه الجلسة التدريبية تزويد المشاركين والمشاركات العلاقة بين القانون الدولي الانساني وقانون حقوق الإنسان ، من حيث :- •نقاط الالتقاء •نقاط الاختلاف من حيث ( التعريف ، النشأة والتطور ، المخاطبون بالأحكام ، نطاق التطبيق ، امكانية التقييد ، المصادر ، آلية الرقابة والعقاب )
الجلسة التدريبية الخامسة : توثيق انتهاكات حقوق الإنسان وإعداد التقارير الدولية
التوثيق
التوثيق هو مصطلح يصف العمل الذي يقوم بتجميع المعلومات والوثائق ,والتقارير ،أفلام ،تسجيلات صوتية ،لإحصاءات ..وتبويبات وتنظيمات وحفظها بشكل استراتيجيات عند الحاجة
ويعني التوثيق تسجيل معلومات ’أونتائج تحقيق ’أو بحث ’أو وقائع حدث أو مقايلة أو زيارة أو معاينة ميدانية ’وإنتاج وثيقة بذلك
الجلسة التدريبية الثالثة : المعايير الدولية لرصد انتهاكات حقوق الإنسان اثناء السلم والحرب:
مفهوم الرصد •الرصد هو مصطلح واسع يصف العمل النشط في تجميع المعلومات والتحقق منها واستعمالها فوراً من اجل معالجة مشاكل حقوق الإنسان ويشمل رصد حقوق الإنسان جمع المعلومات عن الحوادث وأحداث المراقبة وزيارة المواقع مثل أماكن الاعتقال ومخيمات اللاجئين والمناقشات مع السلطات الحكومية للحصول على المعلومات ومتابعة وسائل العلاج وغير ذلك من اجراءات المتابعة الفورية . •تقصي الحقائق يصف عملية استخلاص الحقائق لرصد قدر كبير من جمع المعلومات للتأكد والتحقق من الحقائق المحيطة بادعاء انتهاكات حقوق الإنسان كما يعني متابعة المصداقية من خلال استعمال اجراءات مقبولة عموماً واثبات الاشتهار بالنزاهة وعدم التحيز •المراقبة:- تشير عادة إلى عملية تميل بقدر أكبر نحو السلبية في ملاحظة الأحداث مثل التجمعات والمحاكمات والانتخابات والمظاهرات . وهي أحد جوانب رصد حقوق الإنسان التي تتطلب حضورًا في الموقع
أهداف ووظيفة الرصد ×طريقة لتحسين حماية حقوق الانسان حيث يؤدي تواجد الراصد دور وقائي ×تعزيز مسؤولية الدولة في حماية حقوق الانسان و عدم استبدال هذه المسئولية. ×التقليل من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان سواء في السلم أو في الحرب ×ضمان مساءلة المجرمين وتقديمهم للمحاكمة ×منع الانتهاكات المستقبلية ×سرعة الاستجابة الفاعلة ×تقديم العون العاجل للضحايا ×مواساة الضحايا وإعادة تأهيلهم ×تقديم الدعاوى القضائية ×تنفيذ الحملات التوعوية والتعبئة والضغط ×إعداد سجلات تاريخية ×اهداف ووظائف اخرى……
المبادئ الأساسية التي يتحلى بها الراصد :

الانشطة والوسائل المستخدمة للتدريب
1- تنفيذ نشاط (مجموعات عمل ) احتوى على توزيع المتدربين في الجلسة الأولى لليوم الأول إلى اربع مجموعات متساوية كل مجموعة تعمل على إعداد ما يلي :-
• المجموعة الاولى تعمل في تحديد الحقوق المنصوص عليها في العهد الخاص بالحقوق المدنية والسياسية .
• المجموعة الثانية تعمل على تحديد الحقوق المنصوص عليها في العهد الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية
• المجموعة الثالثة تعمل على تحديد الحقوق المنصوص عليها في اتفاقية التمييز العنصري
• المجموعة الرابعة تعمل على تحديد الحقوق المنصوص عليها في اتفاقية مناهضة التعذيب
2- تنفيذ نشاط (مجموعات عمل ) احتوى على توزيع المتدربين في الجلسة الثانية لليوم الأول إلى اربع مجموعات متساوية كل مجموعة تعمل على إعداد ما يلي :-
• المجموعة الاولى تعمل في تحديد الحقوق المنصوص عليها في العهد الخاص بالحقوق المدنية والسياسية .
• المجموعة الثانية تعمل على تحديد الحقوق المنصوص عليها في العهد الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية
• المجموعة الثالثة تعمل على تحديد الحقوق المنصوص عليها في اتفاقية التمييز العنصري
• المجموعة الرابعة تعمل على تحديد الحقوق المنصوص عليها في اتفاقية مناهضة التعذيب
3- تنفيذ نشاط (مجموعات عمل ) احتوى على توزيع المتدربين في الجلسة الأولى لليوم الثاني إلى اربع مجموعات متساوية كل مجموعة تعمل على إعداد ما يلي :-
• المجموعة الاولى تعمل تحديد مفهوم الرصد
• المجموعة الثانية تعمل على تحديد أهداف ووظيفة الرصد
• المجموعة الثالثة تعمل على تحديد المبادئ الأساسية التي يتحلى بها الراصد
• المجموعة الرابعة تعمل على تحديد العوامل التي تساعد على عملية الرصد
4- تنفيذ نشاط (مجموعات عمل ) احتوى على توزيع المتدربين في الجلسة الثانية لليوم الثاني إلى اربع مجموعات متساوية كل مجموعة تعمل على إعداد ما يلي :-
• المجموعة الاولى تعمل في تحديد ماذا نرصد
• المجموعة الثانية تعمل على لماذا نرصد
• المجموعة الثالثة تعمل على أين ومتى نرصد
• المجموعة الرابعة تعمل على كيف نرصد


